养花网网友提问：
美国总统有权发动战争吗？那他的部下会支持吗？
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不会，有钱，玩的正嗨，不会去惹麻烦，没必要！
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按照美国宪法及其修正案的相关规定，宣战权只有国会拥有（参见美利坚合众国宪法第一条第八款）。但宪法同时也规定，总统是美国武装力量的总司令，总统有权利指挥战争、任免将帅。
乍看之下，美国宪法关于战争权力的划定好像是为了避免权力过于集中在其中某一方手中而造成恶劣结果，是一种平衡、均势的表现；客观而言，当初美国的宪法制定者确实有这方面的考虑：他们担心赋予总统过大的战争权力会让总统像欧洲王室那样随意发动战争。
但笔者以为美国政治学家森德奎斯特对于总统和国会分享战争权的解释更加形象：国会和总统围绕战争权的争夺，就像两个势均力敌的拳击手对决，会一直持续下去。
不过需要注意的是，当初麦迪逊等人虽然通过将战争权分享进一步遏制了总统擅自发动战争的权力，但在之后的历史进程当中，美国总统的战争权力一直都在增强，而不是被削弱。
尤其是在第二次世界大战期间，国会和大多数民众都希望美国能够在战争面前保持所谓的中立，但罗斯福却通过一系列打擦边球的方式向战争靠拢。客观而言，在日本偷袭珍珠港之前，罗斯福领导下的美国实际上一直都在用不宣战的方式干预着战争。
二战结束后，美国需要与以苏联为首的社会主义阵营进行对抗。在这一时期，国会更是进一步纵容总统在战争领域的权力，甚至有时候还会主动支持总统单方面做出的战争选择。
比如上世纪五十年代末期，艾森豪威尔因为担心苏联会抢先一步入主中东，所以他在两院会议上强硬表态：美国必须要在俄国人之前控制中东；对于艾森豪威尔的态度，时任参议院议长的山姆·雷伯恩不仅没有反对，反而还迅速的草拟决议，允许总统在涉及中东问题的必要时期可以使用武力。
随着美苏冷战高潮迭起，美国总统在战争上的权力也进一步扩大。比如在肯尼迪和约翰逊时期担任国务卿职务的腊斯克就曾高调叫嚣：在这个导弹和核武器时代，外部形势需要总统有多大的权力，那他就应该拥有多大的权力！
笔者之所以赘述这么多，主要就是想表达一点：美国宪法在理论上限制了总统发动战争的权力，但结合实际情况来看也仅仅只是限于理论层面；因为到目前为止，美国的对外战争绝大部分都是总统单方面的决定。
至于总统发动战争他的部下或者说幕僚是否会支持？这个问题其实很简单：通常情况下，当总统下定决心发动一场战争的时候，这个决定一般也是总统幕僚团的商议后做出的选择。
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美国出战必须国会通过。二战期间，按罗斯福个人意见，早应参战，但始终未能得国会批准。传说日本偷袭珍珠港，罗斯亊先得到了信息，为了让日本把事情闹大，促进国会批准参战，所以未作特殊的防范！
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美国总统只能是提起者，没有最终决定权，还要经过投票啊，国会呀，等等。
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这个问题比美国发动战争消息还要糟糕！
