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法院、检察院的公务员工资待遇怎么样?
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法院、检察院是我国宪法规定的专门行使审判权和检察权的司法机关,法院和检察院的公务员编制类型属于中央政法专项编。在司法改革以前,各地法院检察院公务员的工资相差很多,基本和本地其它公务员差不太多。
司法改革以后,法院检察院实行省一级人财物统管的模式,员额法官检察官的工资比同级公务员多50%,法官助理检察官助理比同级其它公务员多30%左右。举例说明一下,就算是山东某个县的法院的公务员单位工资也有山东省一级财政保障,不再属于法院所在地的县级财政负责。
那具体的工资能拿到多少呢?以北方某直辖市为例,司法改革以后,五级法官助理的工资在6800左右,公积金在7300左右,除此之外还有取暖补贴和防暑降温费。每年会发两笔绩效,第一笔是区里发的,其它公务员也都有的公务员绩效,在25000元左右。第二笔是司法改革的绩效,只有法检系统有,也在25000元左右。
如果是四级员额法官,那么平时的收入和公积金会多一些,工资在7500左右,公积金8000多,当然也有防暑降温费和取暖补贴。第一笔区里发的所有公务员都有的绩效在25000左右,司法改革的绩效少于助理,在21000元左右。
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法院、检察院的公务员工资待遇如何?答案三个字:非常好!好到什么程度呢?好到如果非要弄个全国公务员工资收入排行榜的话,在同地区公务员中,司法警察与公安警察可排并列第三,司法辅助人员与司法行政人员可排第二,员额制法官、检察官是当之无愧的第一。
司法体制改革后,法检两院的公务员可分为四类:一是员额制法官、检察官,二是司法辅助人员即法官助理和检察官助理及部分书记员,三是司法行政人员如法检两院办公室、政治部(处)工作人员等,四是司法警察。
上述法检两院四个类别公务员的薪酬待遇又可分为三个等级,员额制法官、检察官是司法办案的主力军,工资待遇最高;司法辅助人员和司法行政人员是重要助手和重要保障,工资待遇次之;司法警察执行人民警察的工资待遇标准,比司法辅助人员和司法行政人员略低一点,但比政法系统外同级别公务员高不少却是毋庸置疑的。
司改的重要举措之一,就是大幅提高法检两院公务员的薪酬待遇,促使法检两院公务员坚守好司法这道公平正义的最后防线,提升司法公信力。相应的改革措施主要有两项:
一是市县两级法院、检察院的人财物由省统管,这也意味着市县两级法院、检察院公务员享受的是省直单位工资标准。而在实际执行中,多数省份采取的是“托低”与“保高”相结合政策,也就是基层法检两院公务员原来的工资待遇比省直单位低的,拉高到省直单位的工资标准,原来的工资待遇比省直单位高的,继续执行原来的工资标准,总之就是有赚无亏。
二是法检两院公务员的薪酬待遇主要包括基本工资、津贴补贴、绩效奖金等,通过建立新的薪酬待遇标准,确保员额制法官、检察官要比政法系统外的同级别公务员高25%至45%,司法辅助人员、司法行政人员要比政法系统外的同级别公务员高15%至25%。例如珠三角地区的一级法官和一级检察官,其级别相当于行政机关的正科实职,林林总总的工资收入每年不会低于30万元,比同地区政法系统外公务员要多4万元以上。
而法检两院的司法警察执行的是人民警察的工资待遇标准,政法系统外同级别公务员享受的工资待遇其分毫不少,还能享受人民警察独有的警衔津贴、加班补助和执勤津贴,每月总收入要多1300元至2500元左右。
说法检两院公务员的工资待遇非常好真非虚言,越是经济欠发达地区,其优势越明显。当然,法检两院的公务员不好考也是公认的,每年省考都属于比较热门的岗位,能够如愿考上的多是同龄人中的佼佼者。
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法院、检察院是省级垂直管理部门,和市县其他党政机关相比,工资经费更有保障,省区域内应该拿的福利补贴,都能拿到,不会因为地方财政收入困难受到影响,这是法检两院和地方公务员最大的区别。法检两院实行员额制管理,员额比例和名额按办案量确定,在一定的周期内会根据办案量出现增减变化。因而法检两院的公务员,并不都是员额制的,普通公务员工资收入比地方公务员高不了多少,但进入员额制后,工资待遇会有质的飞跃。
以中西部偏远县区法检两院为例,其他党政机关平均到手工资也就4000元每月,进入员额制的法检两院人员,工资几乎可以翻一倍,但未进入员额制的,在同等条件下,仍然比地方其他单位的公务员工资高一两千块钱。法检两院的公务员,还有法官、检察官级别晋升渠道,和专业技术人员的职称例似,级别晋升后,工资待遇也会大大提升。当然还有职务职级发展路线,职务职级晋升后,工资待遇也会提高 ,即使没有职务,也会有职级并行政策。总之来讲,相对地方公务员,法检两院公务员发展前途还是十分广阔的。
当然,即使是在法检两院内部,工资待遇也差别很大,最高的当然同职务职级、法官检察官级别晋升后的员额制法官、检察官,其次是未进入员额制管理的公务员,再次是法检两院的文职辅助人员,包括以前的事业人员、工勤人员等,工资待遇最低的,是未进入编制管理的超编人员。这是正式职工,还有一些编外的聘任制书记员,或者是临时聘用人员等,这些非编制管理人员,是法检两院的临时合同工,工资待遇只比社会平均工资略高,和正式职工不可同日而语。
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法院、检察院比其他非政法单位公务员工资相对较高,主要原因是,法检单位有办案津贴,直接拉高了其待遇水平。
法院、检察院实行人员分类管理,不同人员工资待遇不同,主要分以下几类人员:
1、员额法官检察官。这是法检单位的精英人群,人员相对较少,基层员额法官、检察官只占编制的33%至39%,一个50人的基层法院,员额法官只有16至20人,除了几个院领导都是员额之外,各个科室基本上就部门负责人是员额法官。法院检察院走员额精英化道路实行办案终身负责制,工作压力、工作责任都增大了,待遇也自然提高了,正常情况下员额法官检察官比同级别公务员工资要高50%。如果一个正科级公务员月工资有5000元,那么同级别的员额法官检察官月工资就有7500元。
2、司法行政人员。法院检察院的司法行政人员不办案,主要分布在办公室、政治部、财务室等综合部门,工作职责主要是保障办案,工资待遇要比员额法官检察官低,正常情况下工资待遇比非政法单位同级别公务员高20%。一个正科级公务员月工资5000元的话,法院检察院的科长可以有6000元左右。
3、司法辅助人员。主要包括法官助理、检察官助理,尚未任命为法院检察官,也没有入额,主要协助法官检察官办案。司法辅助人员工作量其实是很大的,他们不能以自己的名字办案,承办人要署员额法官检察官的名字,对案件不需要负责人,在员额法官检察官的指挥下完成办案任务,工资待遇跟司法行政人员是一样的。
4、司法警察。法院检察院都有司法警察,主要协助法官检察官办案,工资待遇要比普通公务员高38%。主要原因是,司法警察有警衔工资、加班补助、执勤津贴。在法院检察院司法警察工资待遇性价比是最高的,工作压力没有员额法官检察官大,但待遇却要比司法行政人员、司法辅助人员工资待遇高。
5、工勤人员。这类人其实是非常尴尬的,因为身份问题既不是员额、也不是司法行政人员和司法辅助人员,工资待遇并没有因司法体制改革得到增加,有的地方法院检察院的工勤人员车补尚未落实,待遇属于最差的一类人员。
6、聘任制书记员。这类人员就是法检单位的临时工,谈不上有多好的待遇。
法院检察院的待遇怎么样?主要看其是哪类人员,不同身份人员核定不同的待遇标准。同是一个单位却有六种不同的待遇差别,之所以是这样,主要是通过待遇来体现各自的工作责任大小。但现在有种趋势是,法院的员额法官都想退额,因为办案压力太大了,多50%的待遇获得感并不强,但检察院的人争着入额,因为办案压力比法院小得多,待遇却较高,法检两院对入额的态度直接反应了工作压力、责任的截然不同。
对于年终奖金法检单位并没有占优势,司法体制改革法检两院收规省级统管,人员工资、办案经费由省级财政负责,办案经费有保障。但法检单位面比较宽,省级财政无法负责年终奖金。两院人员的奖金仍然由地方财政负责,参与地方的绩效考核,所以法检收规省级统管后,地方仍然可以对两院可以制约。至于奖金多少完全取决了地方财政状况,地方财政好的年终奖金可以有十万以上,财政不好的,年终奖金可能就几千块钱。
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检察院、法院的公职人员不是公务员,他们参考公务员管理。但是,他们是司法工作者,需要非常高的专业知识、专业水平。也就是说,检、法两院的司法工作需要更高的法律知识、法律水平。司法工作者需要知法、还需要懂法,工作复杂、责任重大,要求非常高。加之办案周期长,工作量非常大。国家对检、法两院的司法工作者增加了补贴。检、法两院的司法工作者的工资要比公务员的工资要高一些。但这部分补贴,检、法两院的非司法工作者,如行政人员是不享受的。